OTが止まれば街が止まる社会インフラを揺るがすサイバー災禍の連鎖

多様な業界の運用技術システム、いわゆるOTは、社会基盤であるインフラの中枢を担う存在として位置付けられている。発電所や上下水道管理システム、交通管制や工場の自動化設備まで、物理的装置や制御システムを管理・運用・監視する技術がOTである。かつてのOTは外部ネットワークから完全に切り離され、専用の閉域網上で純粋な制御や監視のために設計されたものが多かった。しかし技術革新とITとの融合が進むと、多くのOTシステムはデジタル化とネットワーク接続の波にのまれ、利便性と効率化の大きな恩恵を受ける反面、セキュリティ面では新たな脅威にさらされ始めている。OT領域におけるセキュリティの課題は、従来型のITシステムと異なる特有の事情が複数存在する。

ITのセキュリティ対策として一般的なアンチウイルスやパッチの自動適用は、事業を停止できない重要インフラの制御システムに必ずしも適合しない。制御機器は長期稼働が想定されるため、数十年前の設計思想や通信プロトコルが残されたまま、最新のセキュリティ対策が適用されていないケースも存在する。また、インターネットや業務ネットワークへと接続が広がるにつれて、機密情報や認証情報が抜き取られ、あるいはシステム停止や誤動作を引き起こすサイバー攻撃リスクも現実化してきた。これらはインフラのサービス継続性や社会の安全に直接的な影響をもたらし得る。インフラ分野にとって、OTのセキュリティは社会全体に波及する重大なテーマである。

発電や水道、交通、ガスなどの重要なサービスがサイバー攻撃で停止した場合、地域や都市あるいは国家規模で混乱が発生してしまう。そこで近年、OTとITの融合環境でも有効なセキュリティ対策の必要性が強く叫ばれている。まず基本となるのは、資産管理とネットワークの見える化だ。どのような制御機器がどこに設置され、どのネットワーク経路を通って通信しているのか、そして各種機器のバージョン情報や更新履歴など、詳細な資産情報を正確に把握することが出発点となる。その上で、不審な通信や予期せぬ変更、脅威の予兆となる兆候を常時監視することが、リスクの早期発見に直結する。

もう一つの大切なアプローチとして挙げられるのが、ゾーニングと制御システムの分離だ。特に批判性の高いインフラのOTシステムでは、必要最低限の通信だけを許可し、業務や外部からのアクセス経路を段階的に分離・制御する設計が求められる。たとえばジョイントの役割を持つネットワーク機器によって、制御システムとオフィス系ネットワークを完全に区分し、制御側には未知の通信や不要なポートの利用を禁止できるようにする。これにより、万一ひとつのネットワーク領域で侵入が発生しても、重要な制御機器への到達を大幅に遅延・遮断できると期待されている。さらに、人的要因に基づくセキュリティ対策の重要性も見過ごせない。

運転員や保守作業員が装置を点検する際の手順や、リモート保守用アカウントの運用ルール、さらには協力会社やベンダーと連携する場面での情報管理など、多様な場面にセキュリティ意識の徹底が求められる。インフラ現場では、従来「操作しやすさ」が重視された一方で、機器のパスワードが初期設定のまま長期間使われたり、USBメモリによるファイル持ち込み、意図しないネットワーク接続ルートが放置されたりすることも珍しくなかった。しかし、不注意や慣れがサイバー攻撃者の侵入口となる可能性を踏まえ、研修や運用手順の再設計も含めた「人」によるセキュリティ層の強化が重要となっている。監査とインシデント対応の態勢整備も不可欠である。IT分野で導入が進む、異常を自動的に認知し初動対応まで自律的に進行するシステムの発展が、現在はOT分野にも応用可能とされている。

運用担当者が日々の運用状況を記録し、異常時にはすぐに対応フローが起動できる仕組みが用意されてはじめて、重大インシデントの際の被害最小化が可能となる。そのためには日常的な点検や訓練を怠らず、SOCやCSIRTに代表される体制整備も意識して導入・維持していくことが社会インフラ運用者には期待されている。OTシステムの将来を見据えると、スマートメーターや分散型エネルギーリソース、クラウドを用いた設備管理やAIを活用した予兆保全の技術基盤など、進歩とともに個々の機器とネットワークの相互接続は一層複雑化する。それに伴い、新しい型の脅威や事故対応、法令面での遵守事項も変化し続けていくだろう。セキュリティ、設備、運用、法務、情報管理それぞれの専門家が知見を統合し、事業継続性と安全性を両立するための不断の努力が不可欠となっている。

社会インフラの根幹としてのOTの役割をふまえ、セキュリティを単なる「防御」の観点だけでなく、インフラ運営全体の質向上と意識変革の契機と捉えていく視点が、これからさらに重要視されていくだろう。OT（運用技術）システムは発電所や上下水道、交通インフラなど社会の基盤を支えており、従来は閉域網で堅牢に守られてきたが、近年のITとの融合やデジタル化によって新たな利便性を享受する反面、サイバー攻撃リスクにも直面している。ITシステムで一般的なセキュリティ対策がOTでは適用困難な場合も多く、古い機器やプロトコルが現存し、更新も難しい場合がある。またネットワーク接続の拡大により、機密情報の流出やシステム停止といった脅威が社会の安全やサービス継続に直接的影響を与える可能性が高まっている。そのため、OTのセキュリティ対策としては、資産管理やネットワーク可視化による現状把握、不審な通信の検知・監視が重要であるとともに、ゾーニングやネットワーク分離による侵入リスクの段階的減少が求められる。

さらに、人的要素に起因するリスクへの対策、つまり現場作業員や協力会社へのセキュリティ教育や手順見直しも不可欠である。インシデント対応体制や監査の強化、異常検知システム導入による初動対応力向上も課題となっている。今後は、スマート機器やクラウドの普及による複雑化にも対応し、セキュリティだけでなく運用や法令の各専門家が連携し、事業継続と安全を両立する姿勢がますます重要となる。これらを踏まえ、セキュリティを単なる防御ではなくインフラ品質向上の契機と捉える意識が求められている。OTセキュリティのことならこちら